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  与量变形式的增长不同ღღ★✿,发展意味着新模式的涌现ღღ★✿,它肇始于低水平均衡的突破并趋向更高水平的均衡ღღ★✿。然而ღღ★✿,对于许多低收入国家而言ღღ★✿,突破低水平均衡凯发k8旗舰厅app下载ღღ★✿、跃迁到更高水平均衡的经济发展过程ღღ★✿,并非像新古典经济学所认为的那样是自然而然地实现的ღღ★✿。低收入经济体不仅人均收入低ღღ★✿,资本匮乏ღღ★✿,而且往往市场发育不全ღღ★✿,偏重传统的农业经济ღღ★✿,各种低水平局部均衡并存ღღ★✿,呈现出一种整体上的结构失衡状态ღღ★✿。

  在发展经济学看来ღღ★✿,低收入经济体往往存在“贫困恶性循环”ღღ★✿:在供给侧ღღ★✿,形成“低收入—低储蓄—低资本形成—低生产—低产出—低收入”循环ღღ★✿;在需求侧ღღ★✿,形成“低收入—低购买力—低投资引力—低资本形成—低生产—低产出—低收入”循环ღღ★✿。在供需两侧的恶性循环中ღღ★✿,资本形成不足是关键痛点ღღ★✿。所以ღღ★✿,一些发展经济学家认为ღღ★✿,发展中国家必须想方设法促进资本形成ღღ★✿,扩大投资ღღ★✿,才能打破“贫困恶性循环”ღღ★✿,冲出低水平均衡阶段ღღ★✿。为此ღღ★✿,一方面ღღ★✿,要动员和组织资源向城市工业部门集中凯发k8旗舰厅app下载ღღ★✿,优先推进工业发展凯发k8旗舰厅app下载ღღ★✿,吸收劳动力等生产要素从农村向城市ღღ★✿、从农业向工业和服务业转移ღღ★✿,然后再形成收入和工业品向农村回流ღღ★✿,支持农业和农村发展ღღ★✿。刘易斯ღღ★✿、乔根森ღღ★✿、拉尼斯和费景汉的二元经济模型ღღ★✿,托达罗的劳动力流动模型ღღ★✿,所刻画的就是城乡之间ღღ★✿、工农业之间的国内市场或曰国内循环ღღ★✿。另一方面凯发k8旗舰厅app下载ღღ★✿,由于收入水平太低ღღ★✿,国内储蓄不足以支撑投资凯发k8旗舰厅app下载ღღ★✿,发展中经济体需要通过国际贸易获得资本品ღღ★✿,或引进外资ღღ★✿,以国外资源弥补国内资本形成的缺口ღღ★✿。钱纳里等人所提出的“双缺口模型”以及随后扩展的“三缺口模型”“四缺口模型”ღღ★✿,所分析的就是低收入发展中国家为何要参与国际市场或曰国际循环ღღ★✿。

  1949年新中国成立之时ღღ★✿,我国现代工业产值只占全国工农业总产值的17%左右ღღ★✿,农业和手工业占83%左右ღღ★✿,现代工业中几乎没有重工业ღღ★✿。基于当时的经济现实与发展需要ღღ★✿,我国选择了重工业优先发展战略ღღ★✿。为了能在资本极为匮乏的经济中优先发展资本密集型的重工业ღღ★✿,政府以计划经济方式实现了农业剩余的“工业化转移”ღღ★✿,动员和集中全国资源进行工业化建设ღღ★✿,大幅度提高投资率ღღ★✿。客观地说ღღ★✿,在计划经济体制下ღღ★✿,资源向工业和城市集中ღღ★✿,在城乡之间ღღ★✿、各产业之间并未构成真正意义上的国内循环ღღ★✿。依靠这种方式ღღ★✿,虽然初步形成了比较全面的工业体系ღღ★✿,但代价也是巨大的ღღ★✿:价格扭曲ღღ★✿,经济结构失衡ღღ★✿,在实现重工业快速发展的同时ღღ★✿,很大程度上牺牲了农业ღღ★✿、消费品工业和服务业的发展ღღ★✿,抑制了居民收入和消费ღღ★✿。此外ღღ★✿,当时的中国经济处于独立自主的半封闭状态ღღ★✿,除了与亚非拉一些发展中国家存在援助性的往来之外ღღ★✿,几乎不存在国际经贸关系ღღ★✿,没有线年实施改革开放迎来了中国经济的历史转折ღღ★✿。在农村ღღ★✿,家庭联产承包责任制极大地激发了农民的生产积极性ღღ★✿,显著提高了农业生产率水平ღღ★✿,释放了数以亿计的农村劳动力ღღ★✿;在城市ღღ★✿,国有企业改革以及民营经济的兴起ღღ★✿,促进了工业和服务业发展ღღ★✿,吸引大量农村剩余劳动力转移到城市工业和服务业部门ღღ★✿。随着我国市场经济体制的不断完善ღღ★✿,资本和劳动力市场的统一性不断增强ღღ★✿,农民以及城市劳动力跨行业ღღ★✿、跨地域的流动成本不断降低ღღ★✿。与此同时ღღ★✿,政府强调统筹城乡发展ღღ★✿,提出“工业反哺农业ღღ★✿、城市支持农村”的城乡协调发展产业政策ღღ★✿,推动了资源ღღ★✿、要素和产品的国内循环木村衣里ღღ★✿,促进了发展经济学意义上的二元经济结构的良性转化木村衣里ღღ★✿。

  改革开放之初ღღ★✿,中国经济发展除了受国内资本形成不足约束之外ღღ★✿,外汇也非常短缺ღღ★✿,1978年外汇储备仅为1.67亿美元ღღ★✿,生产技术也相对落后ღღ★✿。但是木村衣里ღღ★✿,中国拥有数量庞大的廉价劳动力ღღ★✿,具有较强的工业制造能力ღღ★✿,在劳动密集型产品生产方面具有比较优势ღღ★✿。1980年我国劳动力占世界劳动力总量的比重高达22.4%ღღ★✿,而资本形成总额占全球资本形成总额的比重仅为1.8%ღღ★✿,研发投入仅为0.5%ღღ★✿。当时木村衣里ღღ★✿,恰逢国际上发达经济体(包括亚洲四小龙)正在经受成本上升的困扰ღღ★✿,需要大量转移投资和产业技术ღღ★✿。中国通过对外开放ღღ★✿,抓住了经济全球化加速发展的历史机遇ღღ★✿,积极融入国际分工体系中ღღ★✿。通过“三来一补”“两头在外”的加工贸易和一般贸易ღღ★✿,通过吸收外国直接投资(FDI)ღღ★✿、承接劳动密集型产业的国际转移ღღ★✿,参与国际市场ღღ★✿,不仅成功突破了外汇短缺ღღ★✿、现代生产技术薄弱的发展瓶颈ღღ★✿,而且很大程度上解决了农村大量剩余劳动力转移ღღ★✿、城市企业升级改造等问题ღღ★✿。随后ღღ★✿,我国加入世界贸易组织ღღ★✿,进一步扩大对外贸易ღღ★✿、拓展利用外资ღღ★✿,通过参与国际市场享受到全球分工的巨大利益ღღ★✿,同时也给世界带来福音ღღ★✿。1979年中国GDP占世界GDP的比重仅为1.79%ღღ★✿,全球排名第十一ღღ★✿,位于荷兰之后ღღ★✿。到2008年ღღ★✿,中国GDP在世界经济中的占比已上升为7.22%ღღ★✿,全球排名第三ღღ★✿。

  当中国经济进入新发展阶段ღღ★✿,以往在低收入阶段的经济追赶过程中形成的国内国际循环模式开始暴露出其历史局限性ღღ★✿,我们不得不面临以下问题ღღ★✿:

  首先ღღ★✿,为了克服资本形成不足的困难ღღ★✿,改革开放以来ღღ★✿,我们延缓了要素市场改革ღღ★✿,压低了劳动力ღღ★✿、资本木村衣里ღღ★✿、资源等生产要素价格ღღ★✿,以低成本博取高利润的方式加速资本积累ღღ★✿,形成高投入ღღ★✿、高产出的增长模式ღღ★✿。这种增长模式导致的一个潜在问题是ღღ★✿,劳动收入在国民收入中的份额较低ღღ★✿,大部分劳动者成为低收入群体ღღ★✿,导致社会需求结构失衡ღღ★✿,从而约束了国内需求ღღ★✿。与日本ღღ★✿、韩国等国家的相同发展阶段相比ღღ★✿,中国经济更倚重国际市场ღღ★✿。

  其次ღღ★✿,我国长期实行优先发展重工业ღღ★✿,农业支持工业ღღ★✿、农村支持城市的政策ღღ★✿,虽然近年来国家加大了向农村的投资ღღ★✿,但由于户籍制度ღღ★✿、劳动力市场ღღ★✿、社会保障等方面的制度尚不够完善ღღ★✿,导致城乡之间在居民收入ღღ★✿、教育ღღ★✿、医疗ღღ★✿、社会保障等方面仍然存在较大差距ღღ★✿,农村发展明显落后于城市ღღ★✿,农民生活水平偏低ღღ★✿、农村消费不振ღღ★✿,最终表现为城乡循环不畅ღღ★✿。

  再次ღღ★✿,国际循环和国内循环呈现明显的空间差异ღღ★✿,即区域发展不协调ღღ★✿,这在一定程度上约束了国内循环和国际循环之间的相互促进ღღ★✿,限制了国际国内两个市场ღღ★✿、两种资源促进经济发展的功能ღღ★✿。业已形成的国际循环明显偏重东部沿海地区ღღ★✿,内陆地区更多处于国内价值链之中ღღ★✿。仅利用外资一项便可窥见一斑ღღ★✿:1979-2016年ღღ★✿,东部地区利用外资占72.36%ღღ★✿,中部地区为19.03%ღღ★✿,西部地区仅为8.61%ღღ★✿。最后ღღ★✿,当时我国参与国际市场ღღ★✿,总体上处于国际分工体系和全球产业链的中低端ღღ★✿,不仅获取的比较利益不够多ღღ★✿,而且对国外先进技术和关键中间产品的依赖性较强ღღ★✿,存在技术“卡脖子”的产业安全隐患ღღ★✿。

  进入新发展阶段ღღ★✿,中国经济发展的条件和任务发生了变化ღღ★✿,这对通过国内国际循环推进经济高质量发展提出了新的要求ღღ★✿。

  首先ღღ★✿,中国已跨入中等收入国家行列ღღ★✿,要素禀赋结构和社会需求结构都发生明显变化ღღ★✿,面临着不同于低收入阶段的发展问题与发展任务ღღ★✿,需要转换发展动力ღღ★✿、改变发展模式ღღ★✿。一方面ღღ★✿,劳动力资源不再丰裕ღღ★✿,环境资源约束凸显ღღ★✿,资本不再像以前那样稀缺ღღ★✿,外汇不足问题早已不复存在ღღ★✿,因此ღღ★✿,“资源换资本”不再是参与国际市场的主要内容ღღ★✿;另一方面ღღ★✿,经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段ღღ★✿,发展的动力机制正在从要素驱动转向创新驱动ღღ★✿,获取世界先进水平的技术ღღ★✿,更多需要依靠自身的科技力量实现ღღ★✿,很难再像过去那样通过参与国际市场实现“市场换技术”ღღ★✿。

  其次ღღ★✿,经过改革开放以来的快速发展ღღ★✿,中国的经济体量ღღ★✿、贸易规模ღღ★✿、资本跨国流动规模等均已位居世界前列ღღ★✿,参与国际市场足以影响国际经济ღღ★✿。2018年中国GDP在世界经济中的占比为16%凯发k8旗舰厅app下载ღღ★✿,全球排名第二ღღ★✿。作为世界第一贸易大国ღღ★✿,中国进出口数量会对国际市场的商品价格产生重要影响ღღ★✿。仅此而言ღღ★✿,参与国际市场也不能简单追求出口数量ღღ★✿,更需考虑进出口数量的最优化问题ღღ★✿。此外ღღ★✿,一国参与国内循环和国际循环的相对比例也要受其经济规模的影响ღღ★✿,小国的内部市场小ღღ★✿,往往有较高对外贸易依存度ღღ★✿,其经济发展更多依靠国际循环ღღ★✿;大国一般拥有相对完整的经济体系ღღ★✿,国内循环余地更大ღღ★✿,经济增长更多依靠国内需求ღღ★✿。

  最后ღღ★✿,自2008年国际金融危机以来ღღ★✿,全球经济进入衰退期ღღ★✿,发达经济体相继进行深度调整与结构再平衡ღღ★✿,美国等发达国家甚至启动再工业化战略ღღ★✿;贸易保护主义与单边主义抬头ღღ★✿、国际地缘政治等导致经济全球化退潮ღღ★✿,全球产业链呈现明显收缩趋势ღღ★✿,我国与世界主要发达经济体的关系从互补合作转变为竞争合作ღღ★✿。2001—2008年全球人均GDP年均增速7.1%木村衣里ღღ★✿,2009—2019年为1.9%ღღ★✿。国际金融危机ღღ★✿、经贸摩擦ღღ★✿、地缘政治ღღ★✿、新冠肺炎疫情等一系列外部冲击使我们认识到ღღ★✿,在中国进入中等收入阶段的同时ღღ★✿,国际发展环境也发生深刻变化ღღ★✿,不断增长的全球生产能力和全球市场空间狭小的矛盾日益突出ღღ★✿,一些原来认为是短期性的外需冲击正在形成长期化趋势ღღ★✿,中国经济参与国际循环的方式以及国内循环和国际循环的关系都必须做出相应调整ღღ★✿。

  构建“以国内大循环为主体ღღ★✿、国内国际双循环相互促进的新发展格局”ღღ★✿,是根据我国进入中等收入阶段以后面临的发展任务和国际发展环境的变化ღღ★✿,对经济发展战略作出的重大调整和完善ღღ★✿,是我国经济发展逻辑的必然ღღ★✿。

  随着发展阶段的变化ღღ★✿,以及与之相关的客观条件的变化ღღ★✿,与国内国际双循环相关的发展经济学经典理论ღღ★✿,对我国新发展阶段的经济实践已失去了参考意义ღღ★✿。而对于中等收入阶段发展中国家在新的历史条件下ღღ★✿,如何应对经济运行面对的国内循环和国际循环问题ღღ★✿,当代发展经济学还缺乏足够的理论准备ღღ★✿。发展经济学迫切需要理论创新ღღ★✿。当代中国正在进行着人类经济史上宏大而深刻的实践创新和社会变革ღღ★✿,中国在构建新发展格局的进程中所遇到的问题以及解决问题所提供的经验素材ღღ★✿,都将具有典型的发展经济学意义ღღ★✿。因此ღღ★✿,探索新的国内国际双循环规律ღღ★✿,从中国实践中凝练出新的发展经济学理论ღღ★✿,不仅对发展中国家经济发展具有重要理论和实践意义ღღ★✿,对于创新发展经济学体系也具有十分重要的学术价值ღღ★✿。

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